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威利

公安部日前印发《加强新时代公安派出所工作三年行动计划（2023—2025年）》（简称《行动计划》），明确派出所工作将实施基层提振、基础提质、基本能力提升三大行动，到2025年实现基础牢、出事少、治安好、党和人民满意的主要工作目标。

基层强则国家强，基层安则天下安。《行动计划》牢固树立大抓基层、大抓基础的鲜明导向，从推进制度体系健全、警力布局合理、基础工作精细、预警预防主动、打击整治高效、保障支撑有力、作风能力过硬等7个方面，对派出所工作进一步细化明确，将为夯实国家安全和社会稳定基层基础提供有力支撑。

广大公安民警是社会治理的重要力量，是社区平安建设的主力军，肩负着重大责任和光荣使命。《行动计划》要求，实施基层提振行动，进一步推动派出所警力向社区前置，全面落实派出所和社区民警警力配置“两个40%以上”要求，鼓励在市辖区公安分局推行“两个50%以上”。扎实推进公安派出所工作，筑牢平安社区“铜墙铁壁”，目标任务非常清楚，导向十分清晰。

按照《行动计划》，各地公安机关要坚持以优化派出所警力布局为着力点，着力加大警力下沉力度, 进一步提升社区见警率、管事率。同时，进一步推动落实爱警暖警措施，建立完善公安民警实绩综合评价、单警办案积分等机制，鼓励引导广大民警深入基层、奉献基层，深耕社区警务“责任田”，用忠诚履职在平凡岗位上建功立业，将社区平安防线筑得越来越牢固。

筑牢社区平安防线，需要广大民警积极担当作为，大力推动主动警务、预防警务。《行动方案》提出：“广泛开展以防盗、防骗、防毒等为主题的群众性宣传行动”“健全落实家暴告诫处置制度，依法干预家庭矛盾、感情纠纷”“及时查处关系群众切身利益民生小案，经常性排查整治治安乱点和难点问题”。为此，要坚持安全第一、预防为主的方针，聚焦群众急难愁盼问题，从小事做起，从小案抓起，用实际行动谱写为民情怀，践行新时代“枫桥经验”，推动平安社区建设不断上台阶。

社区平安工作千头万绪，任重道远。《行动计划》提出：“要活跃城乡社区警务团队，发展壮大群防群治力量，依法健全城乡村（社区）治保会组织，积极培育‘义警’等平安类社会组织。”从中释放了推进群防群治力量红色化、组织化、信息化、年轻化的强烈信号，传递了强化群防群治机制，构建共建共治共享基层社会治理新格局的坚定决心。

这方面，北京等地的探索实践给我们带来了有益启示。“朝阳群众”“西城大妈”“石景山老街坊”等群众自治组织活跃在北京的大街小巷，形成多个区级基层治理品牌，积累了丰富多样的先进经验，为优化首都基层社会治理发挥了重要作用。各地要扎实推进新时代公安派出所工作，畅通群众参与基层治理的制度化渠道，以打造群防群治特色品牌为抓手，建立完善激励表彰制度，充分调动公众参与的积极性，大力培育平安类社会组织，以共治求善治，用善治求长治。

新时代赋予新任务，新征程呼唤新作为。各公安派出所和广大公安民警矢志不渝践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，认真贯彻落实《行动方案》，紧紧依靠群众、发动群众，凝聚起万众一心的磅礴力量，必能画好社区平安建设“同心圆”，实现社会治安的良性循环，为中国式现代化创造更加安全稳定的环境。

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